护栏网片焊接不平的问题可能出现在以下几个方面：
1. 设备问题：焊接设备的故障或不稳定性可能导致焊接不平。例如，焊接电流不稳定、电极磨损严重、焊接速度过快或过慢等都可能导致焊接不平。
2. 材料问题：焊接材料的质量不良或选择不当也可能导致焊接不平。例如，焊丝的质量不均匀、焊丝直径不一致、焊丝表面有油污或氧化等都会影响焊接质量。
3. 操作问题：焊接操作人员的技术水平和经验也会对焊接质量产生影响。例如，焊接操作人员焊接技术不熟练、操作不规范、焊接姿势不正确等都可能导致焊接不平。
4. 环境问题：焊接环境的温度、湿度、风力等因素也会对焊接质量产生影响。例如，环境温度过高或过低、湿度过大或过小、风力过大等都可能导致焊接不平。
针对以上问题，可以采取以下措施来解决焊接不平的问题：
1. 检查和维护焊接设备，确保设备正常工作。定期检查焊接设备的电流稳定性、电极磨损情况等，并及时更换或修理故障部件。
2. 选择质量良好的焊接材料，并确保材料的储存和使用符合要求。定期检查焊丝的质量，避免使用质量不良的焊丝。
3. 加强焊接操作人员的培训和技术指导，提高其焊接技术水平和操作规范性。定期组织技术培训，加强对焊接操作人员的技术指导和监督。
4. 控制焊接环境的温度、湿度和风力等因素。在焊接过程中，尽量选择适宜的环境条件，避免环境因素对焊接质量的影响。
总之，解决护栏网片焊接不平的问题需要综合考虑设备、材料、操作和环境等多个因素，并采取相应的措施进行改进和优化。只有在各个方面都得到有效的控制和改善，才能够获得高质量的焊接结果。